各县（区）水利（水务、农水）局、开发区社会事业局、市直属管理处：

为进一步贯彻落实《全国加强安全生产执法暨水上安全防范工作视频会议讲话的通知》精神，做好中秋国庆双节期间水行政执法安全管理工作，防范各类安全事故发生，现就有关事项通知如下：

一、认清形势，提高认识

近年来，随着国家、省、市对我市水利建设资金大量投入，全市河（库）防洪、输水等功能得到了有效增强，水行政执法所面临的任务也越来越重，同时，水行政执法过程中的安全管理也出现了一些新情况、新问题。长期高强度执法、暴力抗法、执法装备性能等涉及不安全、不确定因素逐渐增多，对做好全市水行政执法安全管理工作提出了更高要求，因此，各地要从全面加强水政监察队伍建设，确保水政监察事业健康发展的高度出发，牢固树立"安全第一"的工作理念，做到思想重视，认识提高，制度落实，监督严格，处理到位，确保我市水行政执法安全管理工作落到实处，使广大水政监察人员的权益得到保障。

二、健全组织，落实责任

各地要把水行政执法安全管理工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自过问，认真研究解决本地区、本单位水行政执法安全管理工作形势，总结经验，找准问题，认真制订并严格落实安全工作制度及措施。各地水政监察队伍要建立健全安全管理网络，设立专职水政安全员，明确岗位职责。专职安全员既要负责本级安全工作的管理与监督，又要加强对下属单位的指导，确保双节期间全市水行政执法管理安全无事故。各单位于9月26日前将专职水政安全员名单报市水政监察支队备案。

三、明确要求，加强管理

各单位要加强对车、船安全运行管理，落实责任，严防各类事故发生。一是水政监察车辆、船（艇）要实行执法专用，建立派遣、使用登记制度，加强执法船（艇）日常维护与定期保养；教育驾驶人员严格遵守操作规程，自觉遵守交通法规和安全制度，确保行车安全。二是开展执法活动，执法期间执法人员必需两人或两人以上，注意执法现场环境，选择安全地点。当判断执法对象出现明显暴力抗法迹象或实施暴力抗法时，执法人员应采取果断措施，加强自我保护，尽量保护好执法装备器材，不与之发生正面冲突，必要时可迅速报警或撤离现场；夜间执法必须携带照明设备，佩戴明显识别标志；乘船（艇）参与水上执法的人员，必须具备水上自我保护基本技能，确保人身安全。三是全体水政监察人员要严格执行相关政策规定，严格遵守"三项承诺、六条禁令"。

四、狠抓落实，确保安全

各单位要采取有效措施狠抓各项安全防范工作的落实。一要组织开展水行政执法安全管理工作检查。安全管理工作检查是防风险、除隐患、遏事故的重要防线，各地要结合实际，迅速开展一次以检查队伍建设、执法装备安全性能为重点的安全大检查。二要注重抓重点抓关键，对境内省管河道、省际边界河道和冰球突破豪华版水库等敏感水域，要加强执法巡查，实施全覆盖监控；三要认真开展安全知识教育，增强广大水政监察人员安全意识，提高防范能力。充分利用网络、报刊、电视等媒体，向管理相对人及河（库）沿线（周边）群众进行广泛宣传，普及水行政执法工作的重要性和相关安全知识，增强安全防范意识。四要严格落实安全工作责任制，将安全责任分解到具体单位和人员，落实到日常管理和每一次执行任务的全过程，做到责任落实、措施落实、检查落实。五要针对季节特点，突出阶段性安全工作重点，始终将执法车船安全运行、防范暴力抗法及在河（库）面执法、夜间和恶劣气候执法作为安全工作的重点部位和关键环节。六要及时总结经验，认真分析安全管理工作形势，找准原因，研究对策，积累经验。七是抓紧制定突发事件应急预案，加强应急训练，落实应急措施，确保水行政执法管理安全应急处置有案可依。对水行政执法、河湖采砂管理中发生的暴力抗法、群体性事件、社会治安事件、人员伤亡、严重碍航、交通事故、边界矛盾纠纷等，各单位必须在2小时内报告冰球突破豪华版。

特此通知。

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2021年9月18日